Sulla manovra i partiti di maggioranza si attaccano e se la prendono pure con il ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti. Tra Tajani e Salvini i toni sono aspri. Si attaccano su tutto: contributo delle banche, fondi per le grandi opere, trasporto locale. Tajani accusa che i fondi sarebbero stati sottratti alla costruzione della metro C di Roma e della ferrovia Napoli-Afragola. Un’accusa che fa insorgere la Lega. Forza Italia ribadisce la propria contrarietà all’incremento della tassa sugli affitti brevi. Cosa condivisa da Salvini. Ma in questo caso è Maurizio Lupi di Noi moderati a sparigliare sostenendo il prelievo. Gli azzurri si oppongono anche alla tassazione sui dividendi. Il segretario della Lega lamenta la mancanza di fondi per fare un piano casa serio. Ma le diatribe non sono finite perché ieri mattina Salvini ha attaccato Tajani per aver bloccato le nomine ai porti. Per la segretaria del Pd, Schlein, ‘sembra che i due vicepremier abbiano votato una manovra a loro insaputa’.

Il ministro dell’Economia Giorgetti sa bene, per la sua lunga esperienza, che all’indomani della presentazione della manovra alle Camere scoppiano le polemiche, anche nella maggioranza. Il responsabile di via XX Settembre non si è scomposto di fronte alle lagnanze dei partiti che si aspettavano di più o che avrebbero voluto limitare i tagli. Modifiche sono sempre possibili in Parlamento – dice – purché ciò avvenga a saldi invariati. Ma quello che Giorgetti non accetta è l’attacco alla tecnostruttura del ministero. Non ha gradito, infatti, le parole di Antonio Tajani che ha parlato di ‘qualche grande commis al ministero delle Finanze che ha voglia di punire e reintegrare le tasse’. Giorgetti ha ribadito l’assoluta fiducia nell’operato delle istituzioni con le quali si confronta ogni giorno al ministero, Ragioneria generale dello Stato compresa. Le norme sulla cedolare sugli affitti e sulla stretta ai dividendi come pure quella sui fondi per la metropolitana C di Roma non sono state frutto di decisioni della Ragioneria che invece ha bollinato il testo facendo il suo lavoro di verifica delle coperture finanziarie. 

La nuova tassazione sui dividendi ha acceso il dibattito politico nella maggioranza. Forza Italia è contraria e contesta anche la cedolare secca al 26% sugli affitti brevi. Ad appesantire il peso del fisco sulle imprese non è solo la stretta sui dividendi perché analizzando i saldi delle misure fiscali di razionalizzazione della base imponibile Ires, il conto per le attività produttive si appesantisce di 5,2 miliardi aggiuntivi nei prossimi tre anni. La norma sui dividendi prevede una partecipazione minima del 10% per poter applicare l’esclusione dalla base imponibile del dividendo percepito. Secondo Forza Italia questo produce un aumento ‘abnorme’ della tassazione: su 100 mila euro di utili distribuiti da una holding o da una società che hanno meno del 10% di partecipazioni, il 57,26% è incassato dal Fisco e il 42,74% arriverà ai soci. Non solo. Chi avrà una partecipazione superiore al 10% si vedrà riconoscere ancora l’esenzione del 95%. Solo dalle misure sui dividendi sono attesi 2,8 miliardi fra il 2026 e il 2028.

Lo stop agli sconti Irpef per i redditi superiori a 200 mila euro lordi all’anno fa risparmiare 12,6 milioni di euro all’anno ovvero lo 0,43% dei 2,96 miliardi di minori entrate che saranno determinate ogni anno dalla nuova architettura delle aliquote. Bastano questi dati per indicare le ragioni che hanno spinto l’Esecutivo a introdurre di nuovo questa forma di sterilizzazione. Non avendo alcun impatto percepibile sui conti pubblici, la norma serve a evitare polemiche sul mini regalo fiscale ai ‘ricchi’, ovvero ai 146 mila contribuenti che svettano nella gerarchia dei redditi. Il tetto agli sconti non cambia l’impianto della manovra che riduce di due punti percentuali, dal 35% al 33%, la seconda aliquota Irpef. Manovra che si concentra sui contribuenti dello scaglione di mezzo, cioè quasi 10 milioni di italiani titolari di dichiarazioni comprese fra 28 mila e 50 mila euro lordi all’anno. La misura, in realtà, estende i propri effetti anche oltre quei confini, arrivando a interessare quasi 13,6 milioni di persone. 

Lotta all’evasione. L’Agenzia delle Entrate elabora linee guida per l’impiego dei sistemi di intelligenza artificiale. Le nuove policy confermano il divieto all’utilizzo di sistemi di Ai generativa in piattaforme disponibili pubblicamente, quindi non integrate nei sistemi dell’Agenzia, per produrre qualsiasi atto amministrativo, dagli accertamenti ai rimborsi. Per il direttore Vincenzo Carbone occorre un approccio più garantista: ‘Nessun Grande fratello fiscale né un algoritmo antievasione’. Inoltre, la verifica umana è sempre necessaria. Sempre presente è infatti la probabilità di informazioni errate, non pertinenti o inaccurate. Dunque, i risultati prodotti non possono essere impiegati così come sono, ma è essenziale una verifica umana critica dei contenuti prodotti e un riscontro puntuale delle informazioni e dei documenti eventualmente referenziati nelle risposte. 

Ha scatenato molte polemiche la nuova tassazione degli affitti brevi inserita nella manovra 2026. I dissidi si sono scatenati all’interno della stessa maggioranza di Governo, a partire dai due vicepremier, Tajani e Salvini. Il primo ha annunciato la presentazione di un emendamento soppressivo. Sulla stessa linea l’altro che è certo di una sua cancellazione. Fratelli d’Italia è convinta che al Senato si troverà un’intesa. L’aumento dal 21% al 26% della cedolare secca non riguarda solo gli immobili pubblicizzati su internet, perché la stretta scatterà sia per chi affitta tramite portali sia chi affitta tramite  soggetti che esercitano attività d’intermediazione immobiliare, come le agenzie. La relazione tecnica alla legge di Bilancio aggiunge che ‘nel caso in cui l’immobile, durante il periodo d’imposta, sia invece stato locato tramite i soggetti che gestiscono portali telematici, in caso di opzione per il regime della cedolare secca, si applica l’aliquota del 26%’. Quindi anche la sottoscrizione di un solo contratto tramite portale telematico fa scattare la tassazione più alta e non è possibile esercitare l’opzione per l’aliquota al 21% per il primo immobile.

La manovra 2026 interviene sulla disciplina delle locazioni brevi, quelle ad uso turistico, prevedendo nuove regole. La possibilità di applicare la cedolare secca del 21% resta soltanto per gli immobili locati direttamente dal proprietario, ovvero senza ricorrere agli intermediari telematici. Ed inoltre varrà su un solo immobile. Dunque, il ricorso a un intermediario rende obbligatoria l’applicazione dell’aliquota al 26%. Se la norma sarà confermata così come è stata varata dal Consiglio dei ministri, nel modello di dichiarazione dei redditi relativo al 2026, il contribuente in possesso di più immobili dovrà effettuare la scelta su quello a cui applicare l’aliquota più bassa. 

Dal prossimo 1°gennaio, secondo quanto previsto dalla manovra 2026, la parziale esenzione sui dividendi sarà concessa solo se la partecipazione diretta nel capitale della società distributrice è almeno del 10%. Questa soglia vale anche per partecipazioni indirette tramite società controllate con la maggiorazione dei voti in assemblea. Il criterio si allinea alla direttiva Ue 2011/96 (‘Madri e figlie’). Il controllo deve essere verificabile e, per società estere, ammesso solo se localizzate in Paesi che consentono lo scambio di informazioni. Il requisito sarà valutato alla data di percezione del dividendo. La norma riduce i casi di dividend washing e conferma che diritti di godimento e strumenti finanziari partecipativi non sono considerati partecipazioni al capitale. 

Nuovi fondi per la Sabatini. La legge di Bilancio assicura nuove coperture ad una delle misure più utilizzate dalle piccole e medie imprese per sostenere gli investimenti produttivi. Le Pmi hanno infatti la possibilità di ottenere dal Mimit un contributo che copre gli interessi figurativi di un finanziamento quinquennale acceso per l’acquisto o il leasing di beni strumentali nuovi. Le risorse sono incrementate di 200 milioni di euro per l’anno 2026 e di 450 milioni per l’anno 2027. Un limite mai risolto di questa misura è la necessità di dover presentare domanda a una banca prima di realizzare un investimento. Tuttavia, se la banca non accetta l’operazione, l’impresa è obbligata a cambiare istituto finanziatore e a dover ripartire da capo con l’operazione. 

L’Agenzia delle Entrate, con la risposta n. 270/2025 all’istanza presentata da un professionista in merito ai rimborsi chilometrici, ha chiarito che il rimborso di questa tipologia di spesa sostenuta dai lavoratori autonomi, pur se commisurato ai chilometri effettivamente percorsi, non rappresenta un rimborso di spesa ‘addebitata analiticamente’ al committente e, pertanto, concorre alla formazione del reddito di lavoro autonomo in base all’art. 5, comma 1, del Tuir ferme restando la deducibilità delle spese sostenute dall’esercente arte o professione per l’esecuzione dell’incarico. Nel caso dei rimborsi chilometrici l’Amministrazione finanziaria sostiene che manchi l’analiticità richiesta dalla norma per poter escludere il relativo rimborso dalla formazione del reddito di lavoro autonomo con la conseguenza che tali somme dovranno essere considerate a tutti gli effetti dei compensi, con l’ulteriore obbligo, per il committente, di assoggettarli a ritenuta a titolo d’acconto del 20%.(Ved. anche Italia Oggi: ‘Spese chilometriche: compensi’ – pag. 26)

Con la sentenza n. 34485/2025 la Cassazione penale ha confermato che in presenza di reati tributari non trova applicazione il divieto di pignorabilità, previsto dalla normativa sulla riscossione, dell’unico immobile in cui abita il contribuente, con la conseguenza che è legittimo il sequestro e l’eventuale successiva confisca. I giudici della Suprema corte hanno rigettato il ricorso di un imprenditore evidenziando che la normativa non fa riferimento alla ‘prima’ casa ma all’unica casa in cui risiede l’interessato. In ogni caso, la Cassazione ha ritenuto che le garanzie rispetto all’unica abitazione di proprietà non si applicano ai fini penali. 

Da un sondaggio della Fondazione nazionale dei commercialisti emerge che il 51,6% dei commercialisti svolge la professione in forma aggregata. Nell’arco di otto anni le forme di aggregazione tra gli studi dei commercialisti sono cresciute di 13,1 punti percentuali. Di questo e di altro si è parlato al congresso nazionale dei commercialisti che oggi si conclude a Genova. La spinta alle aggregazioni degli studi trova però un ostacolo rappresentato dalla tassazione e dal sistema contributivo. A pesare sono le limitazioni dell’Irap e del doppio contributo integrativo. La ricerca sulle aggregazioni che ha coinvolto 4 mila studi fotografa un mondo diverso rispetto a quello del 2018, quando venne fatto il precedente monitoraggio dove gli studi aggregati erano il 38,5%. Il futuro delle professioni liberali sembra passare sempre di più dalle aggregazioni, anche multidisciplinari. (Ved. anche Italia Oggi: ‘Crescono le aggregazioni, calano gli studi individuali’ – pag. 31)

Il disegno di legge annuale sulle Pmi dopo il via libera del Senato è ora all’esame della Camera. Il testo prevede che anche gli stock di magazzino potranno essere smobilizzati in anticipo rispetto ai tempi fisiologici di collocamento sul mercato e utilizzati come strumento per finanziare le Pmi. L’operazione che consente alle imprese di ottenere liquidità dalle scorte è il c.d. ‘destoking’ (alleggerimento delle scorte), ovvero un canale di finanziamento alternativo al credito tradizionale con cui si potrà rendere più efficiente la gestione finanziaria del circolante cartolarizzando gli stock di beni mobili in magazzino, a costi che non compromettano la competitività dell’impresa e senza necessariamente dover concedere forme di garanzia che mettano in discussione la titolarità del capitale azionario. Il Ddl dispiega i suoi effetti anche nei confronti dei Confidi per i quali è previsto l’ampliamento delle attività nella consulenza alle imprese in materia di accesso al credito. 

La rata minima da 100 euro prevista dalla nuova rottamazione riduce la lunghezza dei piani  e taglia la convenienza ad aderire in caso di piccoli debiti. Considerando il minimo di 100 euro per rata, il massimo di 54 pagamenti bimestrali previsto dalla manovra 2026 in cui è possibile frazionare il debito definito con il Fisco potrà essere ottenuto solo in caso di importi da versare almeno pari a 5.400 euro (ammontare comprensivo degli interessi al 4%). In caso di debiti post rottamazione di valore più basso, ad esempio 2 mila euro, al netto dell’effetto degli interessi si potrà arrivare ad un massimo di 20 rate bimestrali pari a poco più di tre anni di dilazione. Intorno a mille euro di debito si scende ancora con un massimo di 10 rate e poco più di un anno e mezzo per saldare l’intero piano di dilazione. Sono gli effetti della quinta definizione agevolata contenuta nella legge di Bilancio 2026.